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东盟配合体 (国际组织)

东盟建设于1967年,旨在推动地域相助与促进宁静,是由十个地域成员国组成的强大区域经济体。2003年,第9届东盟峰会上正式宣布于2020年建成东盟配合体,其三大支柱划分是“政治宁静配合体”、“经济配合体”、和“社会文化配合体”,而其中“经济配合体”在2015年12月31日前建成。

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    1提出

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    2003年,第9届东盟峰会上正式宣布于2020年建成东盟配合体,其三大支柱划分是“政治宁静配合体”、“经济配合体”、和“社会文化配合体”,而其中“经济配合体”在2015年12月31日前建成。

    2组成

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    它由东盟经济配合体、东盟宁静配合体和东盟社会文化配合体三部门组成。随着东盟经济配合体的开始运行,这个笼罩6.2亿人口、2.3万亿美元GDP的全球第七大经济体将建设单一市场和生产基地,为东亚甚至全球经济新一轮增长注入活力。

    3秘书长

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    东盟秘书长由东盟峰会任命,依照国名首字母顺序轮流从各成员国中轮流发生,任期5年,不得连任。

    2017年1115日晚,在菲律宾首都马尼拉国际聚会会议中心第31届东盟峰会闭幕式上,东盟轮值主席国新加坡总理李显龙确认:文莱资深外交官林玉辉(Lim Jock Hoi)将出任总部位于雅加达的东南亚国家联盟(东盟)秘书处新一届秘书长。

    林玉辉于20181月正式就任,接替即将于今年年底任满的现任秘书长越南外交家黎良明。

    4目的

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    经济配合体

    东盟

    作为东盟配合体的一个重要支柱,计划于2015年12月31日前建成的东盟经济配合体,是为了在东南亚地域建设单一市场和生产基地,促成东盟国家间货物、服务、资本和技术人员的跨国自由流动。近年来,东盟成员国在关税减让和贸易投资便利化方面已经取得了较大进展,2015年底将消除10国间险些所有的货物关税。

    政治与宁静配合体

    让东南亚成为一个越发宁静的地域是东盟政治与宁静配合体的基本目标。东南亚国家之间恒久存在着领土争端、民族矛盾、宗教冲突。近年来,诸如马来西亚与新加坡的白礁岛之争、印度尼西亚与马来西亚之间的利岛与锡伯登岛主权之争等领土争端相继获得了控制甚至消解,显示出东盟国家运用双边、地域和国际机制,友好解决争端的能力和意愿。

    社会与文化配合体

    东盟社会与文化配合体关乎所有东盟人的日常生活,其尺度高于联合国千年生长目标的相关划定,目前已经在灾害应对方面取得了显著成效。通过制定执法规则、强化预防机制,东盟各国在配合抗击熏染病等方面也建设起了良好的地域相助机制。为了拉近各国人民的距离,带来越发密切的民间往来和互动,东盟“开放天空”政策切实便利了普通东盟人的出行。

    5准备事情

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    经过多年的准备,东盟配合体——这个代表着东南亚区域经济一体化成就的6.4亿人口大市场、大团体将正式亮相国际舞台,这个全球第七大经济体的降生预示着地域乃至全球经济将迎来新一轮增长机缘。东盟配合体同各相助同伴扩大和深化相助关系的基础将更为宽泛、渠道将更为多元、结果将更为富厚。

    2015年底,筹备已久的东盟经济配合体将宣告正式建成,虽然外界对于东盟各成员国经济生长水平的差距是否能够满足经济配合体建设的要求和尺度仍然存在质疑,但在第27届东盟峰会即将召开之际,各国都体现配合体建设准备事情已基本就绪。

    6宣布建设

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    2015年11月21日,东盟成员国领导人齐聚马来西亚首都吉隆坡召开第二十七次东盟峰会,配合宣布东盟配合体筹备事情完成并宣布“2015东盟愿景”系列文件。来自中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、美国等国家的领导人将配合见证这一历史时刻。

    东盟配合体筹备事情完成仪式将成为本次峰会的最大亮点。自1967年建设以来,东盟一直致力于建设东盟配合体,域内各国普遍希望2015年前告竣目标。东盟秘书长、东盟成员国领导人黎良明指出,团体意志和坚定允许是东盟配合体顺利建设的保障,今后东盟将生长为政治上更为协同、经济上更为融合、社会和文化更为卖力的各人庭。“更重要的是,东盟配合体将成为地域宁静和稳定、促进地域生长和繁荣的重要力量,包罗东盟民众在内的国际社会将有时机共享东盟一体化结果”。印尼副总统约瑟夫·卡拉体现:“东盟今年48岁了,在近半个世纪的生长中终于成熟了,这是一个值得铭记的重大成就。”

    2015年的东盟峰会还将通过包罗《吉隆坡宣言:携手前进》在内的“2015东盟愿景”系列文件,涉及配合体政治、经济、社会文化领域建设的方方面面,旨在进一步凝聚生长共识、明确生长目标、计划生长门路,有望成为东盟成员国在下一个10年强化配合体建设、实现政治经济社会融合的重要指针。黎良明体现,系列文件的焦点在于进一步淘汰壁垒、强化整合以增进效率。

    7质疑

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    东盟成员国中既有经济生长水平领先的发达国家新加坡,也有生长较好的泰国马来西亚,同时还包罗经济生长相对落后的老挝柬埔寨缅甸等国,在这样巨大的经济生长差距下,东盟经济配合体如何得以建成?对于这一问题,泰外洋交部副次长维塔瓦解释说,经济配合体的建成是一个历程,而不是一个转瞬即逝的事件,“东盟配合体是一个历程,而不是一个事件,意味着建成配合体是一个阶段性的生长历程,目前来看,十个成员国都已经准备好了。现在各项措施都获得一定法式的实施,无论是减免关税照旧其他困难,都已经解决了许多,这可以说是准备就绪的一个体现。”

    作为东盟成员国中生长水平较高的国家,泰国是各成员国中最积极接待和加入到经济配合体建设中的一员,泰国对东盟经济一体化有着较高的期待,体现在其希望进一步发挥位于东盟地域中心位置的优势以及增强泰国在东盟中的焦点职位。而同样有着较高生长水平的马来西亚也一直积极地加入到这一配合体建成目标中。马来西亚-中国友好协会会长拿督马吉德体现,马来西亚已经准备就绪,配合体的建成将是一个开始,最终的完全实现还需要一段很长的时间,“我认为基本上不仅是马来西亚,各国都很是积极地加入到这一目标中,在即将召开的东盟峰会上,各国领导人还将通过一个关于2025年经济配合体生长目标的框架协议,将一体化进程深入到更多领域。对马来西亚来说,我们已经准备好,我认为这只是一个开始,最终实现一体化还需要很长时间。”

    泰国正大治理学院中国东盟研究中心主任汤之敏认为,东盟经济配合体设计了一个蓝图,其中包罗经济方面各领域的相助,首先是促进贸易,降低关税以及非关税壁垒,其次需要开放服务贸易,第三是促进投资,第四是包罗加大技术劳工方面的人口流动。目前东盟各国从整体来看,已经实现了大部门,“一般来说新加坡做得比力好,新加坡和泰国都做得比力好,但是前面的90%很容易做到,后面的10%比力难,百分之百可能是做不到的,90%就差不多了,主要问题都解决了,整体是这样,服务业的开放、投资的开放、劳动力流动的开放照旧存在一些障碍。”

    而北京大学国际关系专家、泰王法政大学比里?帕侬荣国际学院教授杨保筠则对即将宣布建成的东盟经济配合体持保留态度。他体现,虽然各国一直在往这个目标和偏向努力,但是什么样的尺度才是真正的配合体还很难说,东盟因为成员国的差距要到达欧盟的尺度显然是不行能的,因此纵然今年年底配合体宣布建成了,其一体化进程有多深入都另有待视察,“我想到年底之前宣布建设配合体,这是可以的,这是奋斗了这么多年(的结果)。但它的密切水平究竟有多深,一体化进程有多深,都不是可以(预测的),这些我们说是可以建设的,但是什么样的配合体另有待视察。” 

    8挑战

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    东盟配合体面临的诸多挑战有着深刻的社会、经济和文化泉源。东南亚各国民族、宗教和文化形态庞大多元,综合国力和经济生长水平相差悬殊,社会制度和政治体制形态各异,国家内部的政治变化仍然牵动着各国政府最敏感的神经。今后,配合体建设亟需从两个方面增强。

    一,实现从国家身份认同向东盟身份认同的转变。“我们都是东盟人”的看法无疑将促进各国团结,加速一体化的进度。当眼前的国家利益与久远的地域利益发生冲突时,配合的东盟价值观、对东盟配合体的认同感和同呼吸、共命运的责任感,显然有利于各国政策协调。

    二,将自上而下的提议变为自下而上推动。一路走来,配合体看法和目标都是由政府和精英们提出,但是,久远观之,如果缺乏来自民众的热情支持和实践运动,“配合体”将不行制止地流于口号。目前,东南亚各国人民对于东盟配合体还知之甚少,这与东盟的官方语言—英语的普及率不高有很大关系,普通的东盟人很难通过官方宣传媒介了解地域一体化的议程部署,更不用说这些部署将如何影响他们的生活了。增强面向普通民众的宣传和介绍,获得生活在这片土地上的人们的支持,将为东盟配合体建设注入持久而富厚的动力。

    9中国与东盟关系

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    中国与东盟关系的生长偏向已经指明,门路已经开辟,那就是2013年10月中国国家主席习近平提出“携手建设中国-东盟命运配合体”的倡议,未来的中国东盟相助前景将越发辽阔。“命运配合体的建设不是一厢情愿的,应该获得双方的呼应。我们要凭据东盟国家的实际情况,配合确定相助的内容和机制,从而组合双方的利益,实现命运配合体的对接。”

    中国-东盟中心是中国和东盟国家配合建设的唯一政府间国际组织,旨在促进贸易、投资、教育、文化、旅游领域的务实相助。中国-东盟中心肩负着11国政府的委托,服务于中国和东盟11国政府和近20亿人民。

    10建设50周年

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    2017年8月8日,国家主席习近平向东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特致贺电,对东南亚国家联盟建设50周年体现祝贺。全文如下:

    值此东南亚国家联盟建设50周年之际,我谨代表中国政府和中国人民,并以我小我私家的名义,向你并通过你,向东盟各成员国政府和人民致以热烈的祝贺。

    东盟建设半个世纪以来不停生长壮大并建成配合体,为维护地域宁静稳定发挥了重要作用,已成为世界多极化生长的一支代表性力量。中方祝愿东盟配合体建设取得新的更大生长,为促进地域宁静、稳定、繁荣作出更大孝敬,为东盟各国人民带来更多福祉。

    中国与东盟自1991年建设对话关系以来,坚持相助与生长主题,双方政治互信不停增强,务实相助硕果累累。中国-东盟关系已成为东盟同对话同伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系。

    中国愿继续秉持亲诚惠容理念,以2018年中国-东盟建设战略同伴关系15周年为契机,立足当前,着眼久远,建设更为紧密的中国-东盟命运配合体,使之成为亚洲命运配合体的规范。

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    标签: 国际 国际组织

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    • 浏览次数: 117107 次
    • 更新时间:2017-11-16
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